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【名师简介】
王媛:一级建造师考试辅导专家,工程硕士,淄博某高校建筑专业教师,2014年开始介入工程领域执业资格考试培训工作,在全国各大中城市举行工程领域的执业资格考试面授培训数百场次,培训学员数万人次。王老师授课条理清晰、重点突出并且幽默风趣,能帮助学员显著缩短复习时间,深受广大学员好评
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【部分考点展示】
3.2 工程合同管理
3.2.1 施工合同管理
合同管理是指合同当事人依法订立、履行、变更、解除、转让、终止合同等一系列行为的总称。 1.施工合同文件的组成及优先解释顺序
①合同协议书 ;
②中标通知书 ;
③投标函及投标函附录 ;
④专用合同条款 ;
⑤通用合同条款 ;
⑥技术标准和要求 ;
⑦图纸 ;
⑧已标价工程量清单 ;
⑨其他合同文件。速记:协中投专通标准纸量
【例】根据《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201),关于合同文件的优先解释顺序,正确的有 ( ) 。
A.投标书优先于合同专用条款 B.合同专用条款优先于技术标准和要求
C.标准、规范优先于图纸 D.工程量清单优先于图纸 E.标准优先于工程量清单
【答案】ABCE
2.施工合同订立管理
1)施工合同有关各方义务或职责
(1)发包人主要义务
①发出开工通知。
发包人应委托监理人发出开工通知,监理人应在开工日期 7 天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通 知前应获得发包人同意。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。
②提供施工场地。
发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地, 以及施工场地内的地下管线和地下设施等有关资料,并 保证资料的真实、准确、完整。
③协助承包人办理证件和批件。
发包人应根据合同工程的施工需要,负责办理取得出人施工场地的专用和临时道路的通行权,以及取得为工程 建设所需修建场外设施的权利,并承担有关费用。
运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用, 由承包人承担。
④组织设计交底。
发包人应根据合同进度计划,组织设计单位向承包人和监理人进行设计交底。
⑤支付合同价款。
⑥组织竣工验收。
发包人应按合同约定及时组织竣工验收。
【例】监理人应在开工日期( )天前向承包人发出开工通知。
A.7 B.14 C.28 D.32
【答案】A
(2)承包人主要义务
①查勘施工现场。
②编制工程实施措施计划
③负责施工现场内交通道路和临时工程。
承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所需的临时道路,以及为开始施工所需的临时工程和必要的设施,
满足开工要求。
④测设施工控制网。
⑤提出开工申请。
⑥完成各项承包工作。
⑦保证工程施工和人员的安全。
⑧负责路工场地及其周边环境与生态的保护工作。
⑨避免施工对公众与他人的科益造成损害。
⑩工程的维护和照管。
工程接收证书旗发前,承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的,承包人还 应负责未竣工工程的照管和维护工作,直至竣工后移交给发包人为止。
(3)监理人职责
监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准,但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权 利、义务和责任。
合同约定应由承包人承担的义务和责任,不因监理人对承包人提交文件的审查或批准,对工程、材料和设备的 检查和检验, 以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。
①审查承包人实施方案。
②发出开工通知。
③监督管理施工过程。
④参与工程竣工验收。
2)施工合同订立时需要明确的内容
(1)施工现场范围和施工临时占地。
(2)发包人提供图纸的期限和数量。
(3)发包人提供的材料和工程设备。
(4)异常恶劣的气候条件范围。
“异常恶劣的气候条件 ”属于发包人责任,
“不利气候条件 ”对施工的影响则属于承包人应承担的风险。
(5)因物价变化引起的合同价格调整。
适用于工期在 12 个月以内的简明施工合同通用条款没有调价条款。
工期 12 个月以上的施工合同,由于承包人在投标阶段不可能合理预测一年以后的市场价格变化,因此应设有调 价条款, 由发包人和承包人共同分担市场价格变化的风险。
为了区分因政策法规变化或市场物价变化对合同价格影响的责任,通用合同条款中将投标截止日前第 28 天规定 为基准日期。在基准日期后,因法律法规、规范标准等变化,导致承包人在合同履行中所需要的工程成本发生约定 以外的增减时,相应调整合同价款。
通用合同条款规定用公式法调价,但仅适用于工程量清单中按单价支付部分的工程款,总价支付部分不考虑物 价变化对合同价格的调整。
(6)办理保险的责任
①承包人办理保险。
由承包人负责投保”建筑工程一切险” “安装工程一切险”和”第三者责任保险”,并承担办理保险的费用。
承包人需要变动保险合同条款时,应事先征得发包人同意,并通知监理人。保险人做出保险责任变动的,承包 人应在收到保险人通知后立即通知发包人和监理人。
②发包人办理保险。
工程施工采用平行发包方式时, 由发包人投保为宜。双方可在专用合同条款中约定,由发包人办理工程保险和 第三者责任保险。
无论是由承包人还是发包人办理工程险和第三者责任保险,均必须以发包人和承包人的共同名义投保,以保障 双方均有出现保险范围内的损失时,可从保险公司获得赔偿。
3.施工合同履行管理
1)施工进度管理
(1)施工进度计划的审批。
承包人编制详细的施工进度计划和施工方案说明报送监理人。经监理人批准的施工进度计划称为合同进度计划, 是控制合同工程进度的依据。
(2)合同进度计划的修订。
不论何种原因造成工程的实际进度与合同进度计划不符时,承包人可以在专用合同条款约定的期限内向监理人 提交修订合同进度计划的申请报告,并附有关措施和相关资料,报监理人审批。
监理人也可以直接向承包人作出修订合同进度计划的指示,承包人应按该指示修订合同进度计划,报监理人审 批。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复,并应在批复前获得发包人同意。
(3)工期延误
①发包人原因造成的工期延误。
由于发包人的下列原因造成工期延误的,承包人有权要求发包人延长工期和(或)增加费用,并支付合理利润 :
A.增加合同工作内容 ;
B.改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性 ;
C.发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点 ;
D.因发包人原因导致的暂停施工 ;
E.提供图纸延误 ;
F.未按合同约定及时支付预付款、进度款。
②异常恶劣气候条件造成的工期延误。 由于出现专用合同条款规定的异常恶劣气候的条件导致工期延误的,承 包人有权要求发包人延长工期。
③承包人原因造成的工期延误。 由于承包人原因,未能按合同进度计划完成工作,或监理人认为承包头施工进 度不能满足合同工期要求的,承包人应采取措施加快进度,并承担加快进度所增加的费用。
【例】根据《标准施工招标文件》中“通用合同条款 ”的规定,出现合同专用条款规定的异常恶劣气候条件导 致工期延误,则( )。
A.承包人无权要求发包人延长工期
B.承包人有权要求发包人延长工期
C.承包人有权要求发包人延长工期,并承担有关费用
D.承包人无权要求发包人延长工期,并承担有关费用和合理利润
【答案】B