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【名师简介】

主讲科目：

监理工程师、一级建造师、二级建造师、

授课风格：

授课内容逻辑性强，教学精益求精，有强烈的责任感，能够较好地根据知识重难点和考试常考题型进行授课。

讲师介绍：

西安建筑科技大学工程管理专业硕士，河南工程学院讲师，河南省建设厅建造师继续教育培训讲师。 多次参与二级建造师阅卷工作，河南省小型项目建造师教材编委，河南省小型项目建造师考试命题专家。 全国注册一级建造师和注册监理工程师，主讲施工管理、项目管理课程

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【部分考点展示】

2.1.1 施工招标方式与程序

1.施工招标方式

1）公开招标，又称无限竞争性招标。通过新闻媒体发布招标公告。

优点 : 可在较广范围内选择承包商，竞争激烈，有利于将项目交予可靠的承包商，并获得有竞争性的报价。避 免招标过程中的贿标行为。

缺点 : 准备招标、对投标申请者进行资格预审和评标的工作量大，招标时间长、费用高。

2）邀请招标，也称有限竞争性招标。投标邀请书形式邀请。

邀请对象以 5~10 家为宜，但不应少于 3 家。

优点：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，可节约招标费用、缩短招标时间。 由于招标人了解投标人业 绩和履约能力，可减少合同履行过程中承包商违约的风险。

缺点： 由于邀请对象的选择面窄、范围较小，有可能会排除某些在技术上或报价上有竞争力的潜在投标人，因 而使投标竞争的激烈程度相对较差，进而会提高中标合同价。

公开招标与邀请招标在程序上的差异主要体现在两方面：

一是潜在投标人获得招标信息的方式不同；

二是对投标人资格审查的方式不同。

【例】公开招标与邀请招标在程序上的差异主要体现在 (  )。

A.邀请招标不需要经过施工招标准备、招标过程和决标成交三个阶段

B.潜在投标人获得招标信息的方式不同

C.对投标人资格审查的方式不同

D.潜在投标人获得招标信息的方式相同

E.对投标人资格审查的方式相同

【答案】BC

【例】下列属于工程邀请招标的优点的是(   )。

A.能够获得有竞争性的商业报价                B.节约招标费用缩短招标时间

C.较大程度上避免招标过程中的贿标行为        D.招标人可在较广范围内选择承包商

【答案】B

【例】下列关于公开招标与邀请招标缺点的说法,错误的是(   )。

A.公开招标的招标时间长、费用高

B.邀请招标有可能会提高中标合同价

C.公开招标参加竞争的投标者越多，中标机会就越大

D.邀请招标可能排除某些在技术上有竞争力的承包商参与投标

【答案】C

2.施工招标程序

1）施工招标准备

主要包括 : 组建招标组织、办理招标申请手续、进行招标策划、编制资格预审文件和招标文件等。 2）施工招标过程

主要包括 :发布招标公告或发出投标邀请书 ;进行资格预审 ;发售招标文件和组辑现场踏勘 ;开标与评标等。 3）施工决标成交

主要包括：确定中标人；合间谈判；签订合同。

【例】正式的施工招标过程主要包括（   ）。

A.编制施工图纸   B.发布招标公告   C.发出投标邀请书   D.进行资格预审    E.发售招标文件

【答案】BCDE

1）施工招标准备

(1)组建招标组织。

具有编制招标文件和组织评标的能力的，可自行组织招标。

不具备自行组织招标能力条件的，应委托能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量办理招标事宜。 【例】下列选项中属于对招标人自行招标的招标能力要求的是(   )。

A.具有编制招标文件和组织评标能力

B.有从事招标代理业务的经营场所和相应资金

C.是否具有相应资质

D.是否主持过与本次招标工程规模和复杂程度相应的经历

【答案】A

(3)进行招标策划。

① 划分施工标段。

对于工程规模大、专业复杂的工程，建设单位管理能力有限时， 应考虑采用施工总承包方式。 优点：有利于减少各专业之间因配合不当造成的窝工、返工、索赔风险。

缺点：有可能使工程报价相对较高。

对于工艺成熟的一般性工程，涉及专业不多时，可考虑采用平行承包方式，分别选择各专业承包单位并签订施 工合同。

优点：一般可得到较为满意的报价，有利于控制工程造价。

划分施工标段时，应考虑的因素包括：工程特点、对工程造价的影响、承包单位专长的发挥、工地管理及建设 资金、设计图纸供应等。

【例】划分施工标段时，应考虑的因素包括 (   )。

A.工程特点   B.对工程造价的影响   C.承包单位专长的发挥   D.有利于缩短施工工期        E.工地管理

【答案】ABCE

【例】对于工艺成熟的一般性项目，涉及专业不多时，可考虑采用平行承包的招标方式，分别选择各专业承包 单位并签订施工合同。采用这种承包方式，对建设单位的影响是(   )。

A.有可能使工程报价相对较高           B.有利于得到较为合理的报价

C.不利于选择有专长的承包单位         D.不利于设计图纸的分期供应

【答案】B

③ 选择合同计价方式。总体而言，施工合同计价方式可分为三种：总价方式、单价方式和成本加酬金方式。

建设单位可综合考虑工程复杂程度、工程设计深度、施工技术先进程度、施工工期紧迫程度等因素，选取不同 的合同计价方式。

【例】施工合同计价方式不包括(  )。

A.总价方式   B.可调价格合同   C.单价方式   D.成本加酬金方式

【答案】B

【例】选择施工合同计价方式应考虑的因素有(  )。

A.承包人的资质等级和管理水平         B.项目监理机构人数和人员资格

C.招标时设计文件已达到的深度         D.项目本身的复杂程度

E.工施工技术先进程度

【答案】CDE

(5)编制招标文件。

施工招标文件包括下列内容：招标公告或投标邀请书；投标人须知；评标办法；合同条款及格式；工程量清单； 图纸；技术标准和要求；投标文件格式；投标人须知前  附表规定的其他材料。此外，招标人对招标文件所作的澄 清、修改，也构成招标文件的组成部分。